Upis poljoprivrednog zemljišta u ARKOD sustav: Što je, zašto je važan i kako se provodi

U modernom sustavu poljoprivredne proizvodnje, digitalni alati postali su ključni za upravljanje zemljištem, planiranje potpora i kontrolu ispravnosti proizvodnih podataka. Jedan od najvažnijih alata za hrvatske poljoprivrednike je ARKOD sustav – službeni informacijski sustav evidencije poljoprivrednog zemljišta, kojim upravlja Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (APPRRR).
Upis zemljišta u ARKOD nije samo administrativna formalnost, nego temelj za ostvarivanje gotovo svih potpora, subvencija i prava iz Zajedničke poljoprivredne politike Europske unije.

Što je ARKOD?

Naziv ARKOD dolazi od izraza ARKO — Agrarni kulturni oblici digitalizirani — a sustav predstavlja digitalnu katastarsku kartu korištenja poljoprivrednog zemljišta u Republici Hrvatskoj. Pokrenut je 2009. godine s ciljem da se omogući transparentna i precizna evidencija stvarnog korištenja zemljišta.

U praksi, ARKOD funkcionira kao interaktivna baza podataka i digitalna karta, gdje su sve poljoprivredne parcele vizualno prikazane u stvarnim geodetskim koordinatama. Poljoprivrednik prilikom upisa označava svoje parcele na karti i prijavljuje koje kulture na njima uzgaja. Taj se podatak provjerava i povezuje s ostalim evidencijama (katastrom, zemljišnim knjigama, OPG registrima, sustavima potpora).

Zašto je važan upis u ARKOD?

Upis zemljišta u ARKOD sustav je obavezan za sve koji traže bilo kakvu potporu iz fondova Europske unije ili nacionalnih poticaja, jer je to jedini službeni dokaz stvarnog korištenja zemljišta.
Bez upisa u ARKOD, poljoprivredna parcela ne postoji u sustavu potpora i ne može biti predmet subvencija, natječaja ili mjera ruralnog razvoja.

Glavne prednosti upisa uključuju:

• pravo na poljoprivredne potpore – bez registrirane ARKOD parcele nije moguće podnijeti zahtjev za izravna plaćanja;
• dokaz o korištenju zemljišta – što je osobito važno kod zemljišta u državnom vlasništvu ili kod spornog posjeda;
• bolje planiranje proizvodnje i usklađivanje s propisima – ARKOD olakšava praćenje usjeva, analiza površina te kontrolu proizvodnih ograničenja;
• transparentnost i sigurnost – sustav minimizira rizike od dvostrukog prijavljivanja iste površine te olakšava digitalni nadzor potpore i zaštitu okoliša.

Drugim riječima, ARKOD je preduvjet za modernu, transparentnu i održivu poljoprivredu.

Koji je cilj ARKOD-a?

Temeljni cilj ARKOD sustava je upravljanje i praćenje poljoprivredne površine kroz preciznu digitalizaciju i kontrolu korištenja zemljišta.
Sustav je usklađen s europskim integriranim administrativnim i kontrolnim sustavom (IACS), što omogućuje da hrvatski poljoprivrednici ravnopravno sudjeluju u zajedničkom tržištu i povlače sredstva iz fondova EU.

Ciljevi ARKOD-a mogu se sažeti u nekoliko točaka:

Zaštita okoliša i održivost – sustavno praćenje poljoprivrednih aktivnosti i sprječavanje prekomjernog iskorištavanja zemljišta.

Transparentnost – točno utvrđivanje tko koristi koje zemljište i u koje svrhe.

Usklađenost s EU propisima – omogućavanje precizne kontrole potpora.

Digitalizacija poljoprivrede – smanjenje papirologije i ubrzanje administrativnih postupaka.

U konačnici, ARKOD pomaže stvaranju sveobuhvatne slike o stanju hrvatskog poljoprivrednog zemljišta, što je ključno za planiranje nacionalnih i lokalnih strategija razvoja poljoprivrede.

Tko se mora upisati u ARKOD?

U ARKOD sustav obavezno se upisuju svi korisnici poljoprivrednog zemljišta, bilo da se radi o fizičkim osobama (vlasnicima, zakupcima, najmoprimcima, nositeljima OPG-a) ili pravnim osobama (poljoprivredna gospodarstva, zadruge, obrti, tvrtke).

U ARKOD se mogu upisati:

• vlasnici i posjednici privatnog zemljišta,
• korisnici državnog poljoprivrednog zemljišta na temelju ugovora o zakupu,
• poljoprivrednici koji koriste zemljište temeljem druge pravne osnove (npr. posudba, suposjed),
• nositelji korisničkog prava jednogodišnjeg korištenja zemljišta za potrebe proizvodnje.

Bez obzira na vlasništvo, svaka površina koja se prijavljuje za potporu mora biti točno evidentirana u ARKOD-u.

Kako izgleda postupak upisa zemljišta u ARKOD?

Postupak upisa je relativno jednostavan, no zahtijeva točnost i pripremljenu dokumentaciju. Upis se obavlja u regionalnim uredima Agencije za plaćanja, a od 2023. godine dio postupka može se provesti i putem e-ARKOD sustava dostupnog online registriranim korisnicima.

1. Priprema dokumentacije

Prije dolaska u Agenciju, poljoprivrednik treba pripremiti:

• osobnu iskaznicu i MIBPG (matični identifikacijski broj poljoprivrednog gospodarstva),
• dokaz o pravu korištenja zemljišta – vlasnički list, ugovor o zakupu, suglasnost vlasnika ili drugi važeći dokument,
• geodetski ili katastarski nacrt ako se radi o parcelama koje se teže prepoznaju na satelitskom snimku.

2. Označavanje parcela u sustavu

Na ARKOD karti, referent Agencije zajedno s korisnikom, grafički označava granice parcele koju poljoprivrednik koristi. To se radi pomoću satelitskih snimaka i digitalnih alata koji precizno prikazuju površinu.

Svaka prijavljena parcela dobiva jedinstveni ARKOD identifikacijski broj, a korisniku se izdaje potvrda o evidentiranim površinama.

3. Provjera i odobrenje

Nakon što se podaci unesu, Agencija obavlja kontrolu ispravnosti – uspoređuju se priloženi dokumenti, podaci iz katastra, te eventualne druge evidencije. Ako je sve u redu, parcela postaje službeno registrirana u sustavu.

4. Naknadne promjene i ažuriranje

Svaka promjena stvarnog stanja – primjerice promjena kulture, gubitak prava korištenja ili proširenje površine – mora se pravodobno ažurirati u ARKOD-u.
Poljoprivrednici to obično rade jednom godišnje, prilikom podnošenja zahtjeva za izravna plaćanja.

Digitalizacija i e-ARKOD platforma

Napredak u digitalizaciji poljoprivrede omogućio je i online pristup ARKOD podacima. Kroz e-ARKOD platformu (https://arkod.hr), poljoprivrednici mogu samostalno pregledavati:

• raspored i površine svojih parcela,
• katastarske jedinice i ARKOD brojeve,
• detalje o kulturama i prijavljenim površinama,
• kartografske prikaze i satelitske snimke.

Ova funkcionalnost značajno smanjuje potrebu za odlaskom u ured Agencije i ubrzava procese prijave promjena.

Najčešće pogreške pri upisu

U praksi se često pojavljuju problemi zbog neusklađenih granica između katastra i stvarnog stanja ili nepravilno označenih parcela.
Najčešće greške su:

• prijava površina koje se ne koriste u stvarnosti,
• pogrešno ucrtane granice parcela,
• manjak dokumentacije o korištenju zemljišta (fotografije obavljene poljoprivredne aktivnosti)
• neusklađeni podaci između više korisnika koji prijavljuju istu površinu.

Pravilnim označavanjem i redovitim ažuriranjem podataka moguće je izbjeći većinu administrativnih poteškoća i zadržati pravo na potpore bez zastoja.

Zaključak

Upis poljoprivrednog zemljišta u ARKOD sustav temelj je svake ozbiljne i zakonite poljoprivredne proizvodnje u Hrvatskoj. On donosi sigurnost, transparentnost i mogućnost sudjelovanja u programima potpora koji čine značajan udio prihoda mnogih poljoprivrednih gospodarstava.

Za svakog poljoprivrednika, osobito novootvorenog OPG-a ili tvrtku koja ulazi u sektor agrara, pravovremen i točan upis zemljišta prvi je administrativni korak prema uspješnom poslovanju.
Uz sve veću digitalizaciju procesa putem e-ARKOD platforme, cijeli postupak postaje jednostavniji i pristupačniji – što doprinosi modernoj, učinkovitoj i konkurentnoj poljoprivredi u Hrvatskoj.

Piše: Natalija Bilić